奋力开启计生协改革发展新征程−社会−理论大视野−文库−宣讲家网

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2020年是我国方案生育协会(以下简称我国计生协)建立40周年。40年来,我国计生协紧紧围绕变革展开安稳全局和执行方案生育根本国策,安身党政所需、大众所急、协会所能的功用定位,充沛发挥党和政府联络广阔育龄大众和方案生育家庭的桥梁枢纽效果,成为党和政府彻底信任和依托的重要大众团体。特别是党的十八大以来,我国计生协坚持以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导,坚决贯彻党中心决议方案布置,坚持和增强政治性、先进性、大众性,厚实推进计生协作业变革立异,为促进人口长时间均衡展开与家庭调和美好贡献力气。40年砥砺猛进,我国计生协在人口和方案生育作业展开进程中作出重要贡献早在上世纪50年代,毛泽东同志着重,咱们作方案、就事、想问题,都要从我国有六亿人口这一点动身。1957年,毛泽东同志在最高国务会议第十一次(扩展)会议上提出,关于方案生育问题,政府可能要设一个部分,或许设一个节育委员会,作为政府的机关。公民团体也能够安排一个。由于要处理技术问题,设一个部分,开端构成了政府、大众安排、技术服务三位一体的安排设想。1980年5月29日,经国务院同意,我国计生协正式建立,王首道同志担任首任会长。人口问题一直是我国面对的全局性、长时间性、战略性问题,在经济社会展开中处于重要的基础性方位。近代以来,面对人口众多、积贫积弱的国情,以马寅初为代表的一批有识之士提出了节制生育的建议。新我国建立后,全国总人口以空前的速度持续增加,从1949年的5.4亿人敏捷增加到1970年的8.3亿人,人口压力在经济社会日子的各个方面逐渐闪现。70年代初,党中心、国务院作出在全国城乡普遍推行方案生育的严重决议方案。党的十一届三中全会后,面对人口增加与物资缺少的对立愈加尖利、人口问题成为限制我国展开的重要因素的实践,党中心于1980年宣布《关于操控我国人口增加问题致整体共产党员、共青团员的公开信》,发起一对配偶生育一个孩子。1981年,邓小平同志指出:方案生育作业是一项战略性使命,一定要抓好。1982年,党的十二大把施行方案生育确立为一项根本国策。1991年开端,党中心接连15年举行座谈会,对方案生育作业作出布置。进入21世纪,人口过快增加的气势得到有用操控,但新的问题浮出水面,出世人口性别比高位徜徉、人口老龄化速度加速、人口迁移活动活泼,促进人口长时间均衡展开的前史重担摆在咱们面前。党中心站在中华民族久远展开的战略高度,先后作出施行独自两孩政策、全面两孩政策的严重决议方案布置。40多年来,我国在经济还不兴旺的情况下全面推行方案生育,提早完成了人口再生产类型的前史性改变,缓解了人口对资源、环境的压力,促进了经济快速展开和社会前进,有力支撑了变革开放和社会主义现代化建造作业。我国计生协参加和见证了我国人口和方案生育作业展开的不普通进程。党中心、国务院向来对计生协作业寄予殷切期望。1990年,江泽民同志指出:方案生育协会是帮忙政府发动广阔大众参加方案生育作业的一种很好的安排方式。2003年,胡锦涛同志指出:要坚持专门部队和大众参加相结合的作业思路,把广阔公民大众的活跃性充沛发挥出来,构成做好人口资源环境作业的广泛大众基础。2016年,习近平同志对人口和方案生育作业作出重要指示,必定多年来,我国计生协进行了行之有效的作业,期望我国计生协仔细实施担负的责任切实做好宣扬教育、生殖健康咨询服务、优生优育辅导、方案生育家庭帮扶、权益保护和活动人口服务等各项作业,为新时代计生协变革展开指明晰方向。40年风雨兼程、砥砺猛进,我国计生协坚持协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务,为我国人口和方案生育作业作出了活跃贡献。一是建立了一张掩盖城乡的安排网络。哪里有方案生育大众,哪里就有计生协安排。计生协具有近100万个底层安排,延伸至社区村组、企业、活动人口、高等院校和两新安排,会员人数超越9400万,安排发动才干强。二是探究了一条行政办理与大众作业相结合的作业路子。上世纪90年代,时任会长宋平同志大力推进各级党委政府支撑计生协展开大众作业,将方案生育归入底层大众自治,引导大众自我教育、自我办理、自我服务、自我监督,成为参加社会办理的一种成功方式。三是构成了一种科学文明前进的婚育观念。以大众脍炙人口的方式,寓教于乐地宣扬国情国策,引导大众建立优生优育的新观念,促进构成健康的行为和日子方式。四是打造了一批特征显着的品牌项目。进入新世纪,时任会长姜春云同志推进学习型、研讨型、立异型、有作为群团机关建造,进步各级计生协服务大众的才干和水平,促进方案生育与扶贫作业相结合,大力展开生育关心、芳华健康教育、生殖健康促进等项目,深受大众欢迎。五是搭建了一个促进世界沟通协作的新平台。与40多个国家和地区展开人文沟通,在生殖健康、妇幼保健和艾滋病防备等范畴广泛协作,宣扬我国人口和方案生育作业成果,赢得世界社会的广泛理解和支撑。总结曩昔,咱们深深感到,计生协作业只要放在党和国家作业全局中来考虑、策划和布置,才干找准定位、自动服务、作出贡献。有必要一直坚持正确政治方向,坚决扛起政治责任,把党的立异理论和路线政策政策执行到计生协作业的各个方面,把育龄大众和方案生育家庭最严密地团结在党的周围;有必要强化全局观念,找准参加国家办理系统和办理才干现代化建造的结合点和着力点,在推进变革开放和社会主义现代化建造作业的巨大实践中表现价值、展示作为;有必要结实建立主旨认识,想大众之所想,急大众之所急,做到大众有呼声、协会有举动,大众有需求、协会有服务,切实增强大众的取得感美好感安全感;有必要坚持变革立异的锐气,不断推进理论立异、实践立异、准则立异、文明立异,勃发苟日新、日日新、又日新的繁荣奋发向上,推进计生协作业与党和国家作业同频共振。紧记初心使命,全面推进新时代计生协变革展开我国特征社会主义进入新时代,我国人口展开的内涵动力和外部条件呈现了重要转机性改变。一是低生育水平成为新常态。大众生育自愿显着下降,少生优生成为社会生育观念的干流,特别是全面两孩政策效应会集开释往后,生育水平存在进一步走低的危险。二是人口结构性问题日益突出。劳作年纪人口开端削减,老龄化程度不断加深,未富先老、边富边老成为我国人口展开面对的首要应战。三是人口活动进一步集聚。未来10年我国城镇化水平将持续快速提高,给社会结构、办理方式、日子形状、观念风俗等带来全方位影响。四是家庭功用弱化。家庭规划小型化、类型多样化,抚幼、养老等传统功用削弱,城乡方案生育家庭爸爸妈妈连续步入晚年,养老照护问题逐渐闪现。新时代呼喊新担任,新时代鼓励新作为。我国计生协作为中心办理的22家群团安排之一,迎来了新的展开机会。2018年,国务院办公厅正式印发《我国方案生育协会变革方案》。2019年,《我国共产党乡村作业条例》清晰了计生协在乡村作业中的责任。我国计生协正以时不我与、只争朝夕的精力,不折不扣地贯彻执行党中心决议方案布置,习惯新形势新使命新要求,活跃习惯变革,自觉融入变革,自动推进变革,为促进人口长时间均衡展开和家庭调和美好贡献力气。大力促进生育支撑,推进构建生育友爱的社会环境。当时,公共服务展开水平和经济社会环境对生育行为有较大影响。倾听、反映育龄大众和方案生育家庭的诉求,是我国计生协的一项首要责任。有必要自动回应大众不肯生、不敢生、生欠好的思想顾虑和实践困难,完善家庭展开支撑系统,协助员工平衡作业与家庭之间的联系。活跃供给婴幼儿照护、儿童前期展开等服务,遍及优生优育常识,构建与新时代相习惯的新式婚育文明。真情关心方案生育特别家庭,促进社会调和安稳。40多年来,亿万家庭呼应国家召唤,自觉施行方案生育,一些家庭因子女伤残逝世等原因成为方案生育特别家庭。做好对他们的搀扶关心作业,是计生协的初心使命地点。有必要坚持一心一意为育龄大众和方案生育家庭服务的主旨,深入展开暖心举动,进一步健全精力安慰、造访慰劳、自愿服务、稳妥保证准则,供给心思引导、日子帮扶、大病救助等服务,让每个方案生育特别家庭感受到党和政府的温暖。进一步做好小额贴息贷款、美好工程、金秋助学等项目,加大健康扶贫力度,着力提高困难家庭福祉。全面执行防备为主政策,大力展开家庭健康促进举动。群团安排是卫生健康范畴多元共治的重要力气,计生协有必要自动习惯新时代卫生健康作业由以看病为中心转向以保证公民健康为中心的新形势,把家庭健康促进举动融入健康我国战略,活跃参加爱国卫生运动,把健康教育和疾病防备放到更重要方位,不断提高大众的健康素质。大力宏扬底层计生协干部走进千家万户、道尽千言万语、饱经含辛茹苦的精力,打造一支懂事务、有才干、乐于贡献的大众作业部队,协助处理根本公共卫生服务到村居、到家庭的最终一公里问题。活跃发挥安排网络优势,助力筑牢底层群防群治堡垒。近期,各地计生协在属地党委政府领导下,全面融入当地新冠肺炎联防联控机制,活跃参加群防群治。据不彻底统计,全国计生协130余万名专兼职作业者和700余万名会员、自愿者投身城乡社区疫情防控作业,承当健康监测、人员摸排、信息上报等使命。要总结提炼底层计生协参加抗击非典和新冠肺炎奋斗的经历,加强在严重疫情防控中发挥计生协效果的机制研讨,更好地建造、展开和运用计生协安排网络,尽力为国家突发公共卫生事件应急系统供给有力支撑和有利弥补。自动参加全球人口办理,提高世界话语权和影响力。遵守党和国家交际全局,促进人口与展开范畴的沟通协作,是我国计生协的一项重要使命。要活跃发挥我国计生协的联合国经社理事会非政府安排咨商方位的效果,深化与世界方案生育联合会等的协作,建立我国负责任人口大国的良好形象。发挥群团安排的民间交际优势,讲好我国故事,传达好我国声响,阐释好我国特征,促进民意相通。以人口与展开、生殖健康、健康老龄化等为要点,加大对一带一路沿线国家和地区的支撑,架起增进各国公民友谊的桥梁。(作者为全国政协人口资源环境委员会副主任,我国方案生育协会党组书记、常务副会长)